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海南工程质量监管为何形同虚设?

时间: 2011-08-28 22:47 来源:未知 作者:admin 点击:

连日来,海南各大新闻媒体先后曝光了多起在建工程出现倒塌等严重质量事故,目前的调查结果初步表明,暂且抛开相关职能部门的监管失职不说,尽管这些 被指称为“豆腐渣”的在建工程与施工单位为节约成本的偷工减料、为赶工期的粗制滥造有着直接联系,但作为工程质量监督方的工程监理单位也是难辞其咎。

东 方市库区移民危房改造工程,被当地称之为“民心工程”。然而,该工程项目在建设过程中,不仅停停建建至今尚未完工(原计划今年8月份交付使用),而且还出 现了不按照施工图纸施工,所使用的环保砖、钢筋等建材均达不到质量标准要求,砌筑砂浆也达不到应有的设计强度等严重的违规施工行为和建材质量问题,导致 11栋房屋墙体被全部拆除,一栋在建房屋的墙体倒塌。

当地有关部门称,危改项目施工现场监理人员对工程质量监理不到位,没有按照监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验的形式对工程实施有效的监督管理,应对施工质量承担监理责任。(详见本网8月5日报道《施工偷工减料东方一危改工程几成"豆腐渣"》)

那边厢的“危房改造工程却建成了危房”事件尚未有最终结论,这边厢在建的大桥却又轰然坍塌。

8 月8日下午5时30分左右,伴随一声巨响,万宁市加神公路上正在加固的太阳河大桥轰然坍塌。当时,施工人员正在浇筑最后一段桥面时突然发生坍塌,导致2人 被埋,其中一名被困人员在送往医院途中抢救无效死亡。此外,还有2名工人受伤。幸存者回忆说,浇筑时都没有什么问题,但就在几乎全部浇筑完成时,桥面突然 晃动起来,随即整个正在浇筑的桥面像散了架似的,塌了。另据其介绍,工人们在施工时几乎从来不戴安全帽,也没有人来监督。甚至桥面在进行混凝土浇灌时,桥 下还有工人在进行作业。

目前公安机关已对4名有关责任人进行控制,其中1人是现场监理师,1人是施工方有关负责人,2人是现场管理人员。

据媒体报道,太阳河大桥修复加固工程的施工单位是江西景德镇市东方路桥建设有限公司,监理单位为黑龙江华 龙公路工程咨询监理公司。太阳河大桥的业主单位万宁公路分局有关负责人称,该分局选择选择江西景德镇市东方路桥建设有限公司作为施工单位,主要是因为该施 工单位在万宁地区承建公路桥梁工程,分局对该公司以往承建的项目在质量上、外观上、施工管理上比较满意。而黑龙江华龙公路工程咨询监理公司作为监理单位, 是由于该单位也是经常参与万宁分局的工程项目和地方公路工程项目的监理工作,是业主与施工队都比较信任的监理单位。

但就是在这两家被业主单位信任的施工企业和监理公司施工和监理下,这座被指称造得像“豆腐渣”一样的大桥轰然坍塌。

按照我国相关法规,建立工程监理制度的目的是为了确保工程建设质量和安全,提高工程建设水平,充分发挥投资效益。监理单位的职责是控制工程建设的投资控制、建设工期控制、工程质量控制、安全控制;进行信息管理、工程建设合同管理;协调有关单位之间的工作关系。

然 而我们遗憾地看到,在海南接连发生的这两起“豆腐渣”工程中,被业主花钱聘请的监理公司并未对施工企业的违规操作以及所使用建材的质量问题进行监管和纠 正,在被媒体问及是否在“豆腐渣”工程中存在失职行为时,其中一家监理公司还振振有辞地说,他们只是“监理失控”,但不认为自己失职,因为在建设过程中他 们也指出了上述问题,并要求施工单位整改,但施工单位不听,他们“也没有办法”。

瞧瞧,这就是业主耗费重金聘请的监理公司,作为在建工程质 量的“守门员”、“把关人”,他们本应毫不留情地指出施工企业的违规之处要求其严格整改,但现实中却不能履行自己的职责,要么与施工企业沆瀣一气,同流合 污;要么对施工企业的违规行为睁一只眼闭一只眼,出事之后还百般为自己辩解,在这样的监理单位监理下,不出现“豆腐渣”工程才怪!

因此我们希望,对于那些被媒体曝光的“豆腐渣”工程,有关部门不仅要调查和惩罚那些偷工减料、粗制滥造的施工企业,更要调查和惩罚那些与施工企业沆瀣一气,同流合污的监理单位,杀一儆百,以督促他们切实履行职责,尽可能避免下一起血淋淋的“豆腐渣”工程!

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